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建筑企業(yè)如何參與零碳園區(qū)建設(shè)新賽道?
發(fā)布時間:2026-01-30
在“雙碳”目標(biāo)縱深推進(jìn)與政策密集賦能的背景下,零碳園區(qū)已從概念探索進(jìn)入規(guī)?;ㄔO(shè)階段,成為建筑行業(yè)擺脫傳統(tǒng)業(yè)務(wù)內(nèi)卷、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的核心賽道。建筑企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)的核心主體,其參與零碳園區(qū)建設(shè)絕非簡單的施工環(huán)節(jié)升級,而是需貫穿“規(guī)劃—建設(shè)—運(yùn)營—價值變現(xiàn)”全周期,整合技術(shù)、資金、資源等多元要素,從傳統(tǒng)“施工方”向“零碳園區(qū)綜合服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。結(jié)合國家政策要求與行業(yè)實(shí)踐案例,建筑企業(yè)可通過以下路徑系統(tǒng)性參與零碳園區(qū)建設(shè)。
零碳園區(qū)建設(shè)具有強(qiáng)政策驅(qū)動屬性,建筑企業(yè)需精準(zhǔn)把握政策紅利窗口,提前布局核心資源,為項(xiàng)目落地奠定基礎(chǔ)。
(一)吃透政策標(biāo)準(zhǔn),明確參與邊界
嚴(yán)格遵循《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號)等頂層文件要求,明確零碳園區(qū)建設(shè)的八大重點(diǎn)任務(wù),包括用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源集約利用等核心方向。同時,對照國家級零碳園區(qū)建設(shè)基本條件與指標(biāo)體系,優(yōu)先選擇省級及以上開發(fā)區(qū)、具備完善能耗碳排放統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、近3年無重大安全環(huán)境事故的園區(qū)開展合作,規(guī)避政策合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)主動申報(bào)試點(diǎn),爭取政策傾斜
積極聯(lián)合地方政府、園區(qū)運(yùn)營方申報(bào)國家級、省級零碳園區(qū)試點(diǎn),爭取在資金安排、項(xiàng)目審批、用能要素保障等方面獲得政策支持。例如,通過對接地方發(fā)改部門,爭取地方政府專項(xiàng)債券用于園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依托政策性開發(fā)性金融工具,獲取國開行、農(nóng)發(fā)行等機(jī)構(gòu)的中長期低成本信貸,降低初始投資壓力。內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)通過設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)基金、創(chuàng)新“綠電交易+財(cái)政激勵”模式,有效降低了參與企業(yè)的投入成本,其經(jīng)驗(yàn)值得建筑企業(yè)借鑒。
(三)開展前期診斷,精準(zhǔn)匹配資源
聯(lián)合能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì),開展園區(qū)前期能碳診斷,明確園區(qū)“范圍一、二、三”排放源,梳理可再生能源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)制定差異化方案:西部地區(qū)可依托風(fēng)光資源打造“綠電+高載能產(chǎn)業(yè)”集群,東部沿海聚焦數(shù)字化構(gòu)建智慧零碳園區(qū),中部地區(qū)側(cè)重傳統(tǒng)工業(yè)與零碳技術(shù)的融合改造,確保方案兼具可行性與前瞻性。
二、聚焦全周期參與,筑牢零碳建設(shè)核心能力
零碳園區(qū)建設(shè)是系統(tǒng)工程,建筑企業(yè)需發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,構(gòu)建“規(guī)劃設(shè)計(jì)—工程建設(shè)—運(yùn)營管理”全周期服務(wù)能力,將零碳理念貫穿各環(huán)節(jié)。
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段:構(gòu)建“源-網(wǎng)-荷-儲-碳”一體化方案
規(guī)劃設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)的前提,需突破傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)思維,聚焦能源系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)同優(yōu)化。一方面,牽頭編制園區(qū)零碳專項(xiàng)規(guī)劃,明確綠電占比、碳減排率等量化目標(biāo),例如參考雄安創(chuàng)新中心項(xiàng)目,規(guī)劃100%清潔供能系統(tǒng);另一方面,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)低能耗、高附加值新興產(chǎn)業(yè)集聚,探索“以綠制綠”模式,支持高載能產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移并探索深度降碳路徑。同時,融入數(shù)字化理念,預(yù)留智慧能碳管理平臺、物聯(lián)網(wǎng)感知終端等設(shè)施的布局空間,為后續(xù)運(yùn)營管控奠定基礎(chǔ)。
(二)工程建設(shè)階段:強(qiáng)化技術(shù)集成與施工創(chuàng)新
施工階段是零碳目標(biāo)落地的核心載體,需通過技術(shù)集成創(chuàng)新與綠色施工,筑牢園區(qū)零碳基礎(chǔ)。在能源設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)可再生能源與建筑、基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合。借鑒青島超階零碳大樓經(jīng)驗(yàn),采用光伏建筑一體化(BIPV)技術(shù),通過光伏玻璃幕墻、屋頂光伏等形式實(shí)現(xiàn)“建筑發(fā)電”,搭配梯次儲能電池、新能源汽車反向供電等模式,構(gòu)建“發(fā)電-儲能-用能”閉環(huán);在供熱系統(tǒng)方面,因地制宜利用地?zé)帷⒐I(yè)余熱等資源,如濟(jì)南“溫暖動脈”項(xiàng)目通過長距離供熱工程實(shí)現(xiàn)余熱回收利用,每年減少二氧化碳排放360萬噸。同時,科學(xué)配置儲能系統(tǒng)與增量配電網(wǎng),探索綠電直連、氫電耦合等創(chuàng)新模式,提升可再生能源消納能力。在建筑與基礎(chǔ)設(shè)施低碳化方面,新建建筑嚴(yán)格按照超低能耗、近零能耗標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,采用三玻兩腔幕墻、真空絕熱板等被動式節(jié)能技術(shù),搭配高效照明、智能空調(diào)等主動節(jié)能設(shè)備,降低建筑能耗。存量園區(qū)改造可參考中建三局實(shí)踐,通過玻璃幕墻隔熱改造、污水廢水換熱利用等措施,實(shí)現(xiàn)既有建筑降碳30%以上的目標(biāo)。此外,推進(jìn)園區(qū)電力、供排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施的低碳升級,建設(shè)零排放污水處理廠,完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸工具低碳替代。在施工過程管控方面,推行綠色施工模式,加強(qiáng)建筑垃圾、揚(yáng)塵、噪聲等污染治理,推進(jìn)建筑材料循環(huán)利用。同時,以BIM技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)為核心,搭建施工階段智能化管理平臺,實(shí)現(xiàn)施工流程的數(shù)字化管控,提升施工效率與質(zhì)量。
(三)運(yùn)營管理階段:實(shí)現(xiàn)持續(xù)降碳與價值增值
零碳園區(qū)的核心競爭力在于長期穩(wěn)定的零碳運(yùn)營,建筑企業(yè)需延伸服務(wù)鏈條,構(gòu)建“運(yùn)營+服務(wù)”的長效模式。搭建智慧能碳管理平臺是核心抓手。整合園區(qū)內(nèi)近24000個微小傳感器等IoT設(shè)備,實(shí)現(xiàn)能耗負(fù)荷、碳排放、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)測與預(yù)警,通過AI算法進(jìn)行動態(tài)調(diào)優(yōu),提升能源利用效率。例如,中建三局零碳智慧運(yùn)營平臺融合“源、網(wǎng)、荷、儲、控、碳、運(yùn)”七大子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能耗降低30%以上的成效。同時,依托平臺打通綠證、CCER、碳配額等交易通道,為園區(qū)企業(yè)提供碳核算、碳足跡認(rèn)證等增值服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)變現(xiàn)。創(chuàng)新運(yùn)營模式方面,探索“電碳協(xié)同”運(yùn)營路徑,以虛擬電廠(負(fù)荷聚合商)等形式參與電力市場調(diào)頻、調(diào)峰服務(wù),通過削峰填谷獲取額外收益。例如,青島超階零碳大樓通過智慧能源管理系統(tǒng)成為電網(wǎng)柔性調(diào)節(jié)節(jié)點(diǎn),既緩解了高峰用電壓力,又提升了供電可靠性。同時,采用合同能源管理(EMC)、能源托管等模式,為園區(qū)企業(yè)提供節(jié)能改造與運(yùn)維服務(wù),分享節(jié)能效益,降低企業(yè)零碳轉(zhuǎn)型成本。
三、構(gòu)建多元支撐體系,保障項(xiàng)目可持續(xù)推進(jìn)
零碳園區(qū)建設(shè)投資規(guī)模大、回報(bào)周期長,建筑企業(yè)需通過模式創(chuàng)新與資源整合,破解資金、技術(shù)、人才等核心難題。
(一)創(chuàng)新投融資模式,拓寬資金渠道
構(gòu)建“政策資金+金融資本+社會資本”多元協(xié)同的投資體系。除爭取政策專項(xiàng)資金與政策性信貸外,積極探索市場化融資模式:采用投建營一體化(投資人+EPC+O)模式,聯(lián)合地方平臺、能源企業(yè)成立項(xiàng)目公司,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益,如中能國新重慶智慧近零碳園區(qū)項(xiàng)目IRR達(dá)8.7%,投資回收期6-8年;通過EPC+F(工程總承包+融資)模式,為資金短缺的存量園區(qū)改造項(xiàng)目提供合規(guī)墊資服務(wù),分期回收工程款;利用綠色供應(yīng)鏈ABS、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資等工具,盤活項(xiàng)目資產(chǎn)與碳資產(chǎn),提升資金流動性。
(二)強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)與合作,筑牢技術(shù)支撐
聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、零碳技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,聚焦被動節(jié)能、高效儲能、AI調(diào)控、CCUS等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。例如,中建二局通過與科研機(jī)構(gòu)合作,在雄安創(chuàng)新中心項(xiàng)目中打造100%清潔供能系統(tǒng),形成了可復(fù)制的技術(shù)解決方案。同時,積極引入外部先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),消化吸收光伏建筑一體化、氫電耦合等創(chuàng)新技術(shù),提升自身技術(shù)集成能力。
(三)搭建專業(yè)團(tuán)隊(duì),夯實(shí)人才保障
成立零碳專項(xiàng)工作組,配置碳管理、能源系統(tǒng)、數(shù)字技術(shù)、投融資等復(fù)合型人才,負(fù)責(zé)項(xiàng)目全周期的統(tǒng)籌推進(jìn)。同時,加強(qiáng)與外部智庫、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,開展零碳政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理等方面的培訓(xùn),提升團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營符合國家級零碳園區(qū)指標(biāo)要求。
四、結(jié)語
零碳園區(qū)建設(shè)已進(jìn)入政策護(hù)航、市場驅(qū)動的“爆發(fā)窗口期”,對于建筑企業(yè)而言,這既是轉(zhuǎn)型必然,更是萬億級市場機(jī)遇。建筑企業(yè)參與零碳園區(qū)建設(shè),核心在于打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)邊界,以全周期服務(wù)能力為核心,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以多元資源整合為保障,實(shí)現(xiàn)從“施工建造”向“綜合服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。未來,只有精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向、持續(xù)創(chuàng)新模式與技術(shù)、深耕全周期服務(wù)的建筑企業(yè),才能在零碳園區(qū)建設(shè)賽道中站穩(wěn)腳跟,既實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展,又為“雙碳”目標(biāo)落地貢獻(xiàn)行業(yè)力量。
上一條:以投融資視角,看城市更新項(xiàng)目落地的難點(diǎn)和策略(案例解析)
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